domingo, 6 de marzo de 2011

proyecto el mirador de gran avenida

REPÚBLICA DE CHILE
COMISIÓN REGIONAL DEL MEDIO AMBIENTE
DE LA REGIÓN METROPOLITANA DE SANTIAGO
Califica Ambientalmente el proyecto "Proyecto Inmobiliario Edificio El Mirador de Gran Avenida "

Resolución Exenta Nº 168

Santiago, 27 de Febrero de 2009



VISTOS:



1. Lo dispuesto en la Ley Nº 19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente, publicada en el Diario Oficial el 9 de marzo de 1994 y en el Decreto Supremo Nº 95/01, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueba el texto refundido, coordinado y sistematizado del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, publicado en el Diario Oficial el 7 de Diciembre de 2002; la Resolución Nº 1600/08 de la Contraloría General de la República y en las demás normas jurídicas que rigen la materia.

2. La Declaración de Impacto Ambiental del Proyecto “Proyecto Inmobiliario Edificio El Mirador de Gran Avenida”, localizado en la comuna de El Bosque, sometido por su titular, Inmobiliaria El Mirador de Gran Avenida S.A, al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.

3. Las observaciones y pronunciamientos de los Órganos de la Administración del Estado que, sobre la base de sus facultades legales y atribuciones, participaron en la evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental, los cuales se contienen en los siguientes documentos: Oficio Nº 1189 de Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo, Región Metropolitana, de fecha 04/04/2008; Oficio Nº ORD SRM 0077/2008 (e) de Secretaría Regional Ministerial de Obras Públicas, Región Metropolitana, de fecha 07/04/2008; Oficio Nº 357 de Superintendencia de Servicios Sanitarios, de fecha 15/04/2008; Oficio Nº 2549 de Secretaría Regional Ministerial de Salud, Región Metropolitana, de fecha 15/04/2008; Oficio Nº 516 de Dirección Regional de Aguas, Región Metropolitana, de fecha 15/04/2008; Oficio Nº 1766 de Superintendencia de Electricidad y Combustibles, Región Metropolitana, de fecha 15/04/2008; Oficio Nº 0355 de Dirección Regional de Obras Hidráulicas, Región Metropolitana, de fecha 15/04/2008; Oficio Nº 2196 de Consejo de Monumentos Nacionales, Región Metropolitana, de fecha 22/04/2008; Oficio Nº 1286 del Servicio de Vivienda y Urbanización, Región Metropolitana, de fecha 07/04/2008 Oficio Nº 2700 de Secretaría Regional Ministerial de Transporte y Telecomunicaciones, Región Metropolitana, de fecha 15/04/2008; Oficio Nº 1146 de Dirección Regional de Aguas, Región Metropolitana, de fecha 02/10/2008; Oficio Nº 1177 de Dirección Regional de Obras Hidráulicas, Región Metropolitana, de fecha 03/10/2008; Oficio Nº 6724 de Secretaría Regional Ministerial de Salud, Región Metropolitana, de fecha 02/10/2008; Oficio Nº 4910 de Superintendencia de Electricidad y Combustibles, Región Metropolitana, de fecha 16/09/2008; Oficio Nº 7056 de Secretaría Regional Ministerial de Transporte y Telecomunicaciones, Región Metropolitana, de fecha 02/10/2008.


4. El Informe Consolidado de la Evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental del Proyecto “Proyecto Inmobiliario Edificio El Mirador de Gran Avenida”.

5. Los demás antecedentes que constan en el expediente de la Declaración de Impacto Ambiental del Proyecto “Proyecto Inmobiliario Edificio El Mirador de Gran Avenida”.

6. El Acuerdo de la Comisión Regional del Medio Ambiente de la Región Metropolitana de Santiago, de fecha 22 de enero de 2009.
CONSIDERANDO:



1. Que, la Comisión Regional del Medio Ambiente de la Región Metropolitana de Santiago debe velar por el cumplimiento de todas las normas y requisitos ambientales aplicables al Proyecto “Proyecto Inmobiliario Edificio El Mirador de Gran Avenida”.

2. Que, el derecho del titular del Proyecto “Proyecto Inmobiliario Edificio El Mirador de Gran Avenida”, a emprender actividades, está sujeto al cumplimiento estricto de todas aquellas normas jurídicas vigentes, referidas a la protección del medio ambiente y a las condiciones bajo las cuales se satisfacen los requisitos aplicables a los permisos ambientales sectoriales que deben otorgar los Órganos de la Administración del Estado, cuando corresponda otorgar tales permisos.

3. Que, según lo señalado en la Declaración de Impacto Ambiental, el Proyecto “Proyecto Inmobiliario Edificio El Mirador de Gran Avenida”, consiste en la construcción dos edificios de 18 pisos (edificio A y edificio B), con 216 departamentos cada uno, totalizando 432 departamentos, en un terreno de 6.363 m2.

3.1 Ubicación:

El proyecto se emplaza en Gran Avenida José Miguel Carrera Nº 13.248, comuna de El Bosque, en la manzana comprendida entre las calles Javier Moreno por el norte, el pasaje Los Jardines por el oriente, Lo Blanco por el sur y Avenida José Miguel Carrera por el poniente.

a) La proyección de las coordenadas geográficas (UTM) son:

Norte
Este
6283561.94
342992.43
6283597.98
343010.99
6283597.98
343144.45
6283502.24
343126.25
b) Uso de Suelo

De acuerdo al Plan Regulador Comunal de la comuna de El Bosque, el área de desarrollo del proyecto, se define como Zona Seccional Lo Moreno, con uso de suelo permitido para viviendas, comercio, equipamiento a escala vecinal, y áreas verdes.


3.2 Descripción del Proyecto

3.2.1 Descripción de sus Partes y Obras Físicas
El proyecto consiste en construir dos edificios de 18 pisos (edificio A y edificio B), con 216 departamentos cada uno, que incluye áreas comunes (con sector de piscina y camarines), bodegas y estacionamientos.

Cada edificio tendrá un grupo electrógeno, que utilizará como combustible petróleo diesel, que estarán instalados en el primer subterráneo de cada uno de ellos con una potencia de 100 KW.

El proyecto implementará dos salas de basura por edificio, las que se localizarán en el subterráneo de los edificios.

3.3 Descripción de las Fases del Proyecto

· Fase de Construcción:
Instalaciones de Faenas
Se habilitarán bodegas, baños, talleres y comedores para los trabajadores, los cuales se desarmarán al término de la obra.

Excavaciones y Movimientos de Tierra
Se iniciarán las excavaciones para la instalación de las fundaciones en el sector del subterráneo de cada edificio.

Construcción del Edificio
Contempla todas las actividades asociadas a la obra especificada.

· Fase de Operación

Esta fase consiste en la ocupación por parte de las personas en las unidades habitacionales una vez terminadas y entregadas para su utilización, lo que significa la entrega de 432 departamentos.

· Fase de Abandono_

El proyecto no tiene contemplado una fase de abandono.

4. Que, sobre la base de lo señalado por el titular en la Declaración de Impacto Ambiental y su Adenda, en los informes emitidos por los servicios que participaron en el proceso de evaluación, y el Informe Consolidado de Evaluación, se concluye que el proyecto genera impactos sobre los siguientes componentes ambientales: Aire (emisiones atmosféricas y ruido), agua, suelo, patrimonio cultural, vialidad adyacente y prevención de riesgos.

5. Que, el titular del proyecto deberá hacerse cargo de los impactos ambientales anteriormente señalados mediante la implementación de las siguientes medidas, las cuales, junto con las precisiones establecidas por esta Comisión, son adecuadas para acreditar el cumplimiento de la normativa de carácter ambiental que es aplicable al proyecto:

5.1 Respecto de los impactos ocasionados sobre el componente ambiental Aire, referidas a las emisiones atmosféricas, el titular se obliga a implementar las siguientes medidas:

Fase de Construcción:

5.1.1 Regar el terreno en forma oportuna, y suficiente durante el período en que se realicen las faenas de demolición, relleno y excavaciones.
5.1.2 Usar mallas protectoras en las faenas para evitar la dispersión de polvo. Para este efecto, se instalará doble malla rachel, u otra equivalente, alrededor de las obras que generen levantamiento de material particulado, para evitar así la propagación del polvo.
5.1.3 Disponer de accesos a las faenas que cuenten con pavimentos estables, optando por alguna de las alternativas establecidas en la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones.
5.1.4 Prohibir toda quema al aire libre.
5.1.5 Humectar las vías de acceso, material de relleno y todas las fuentes de emisión de material particulado existentes, con vehículos estanques equipados con ducha de rocío, durante el período en que se realicen las faenas de excavación y construcción.
5.1.6 Evacuar los escombros desde los pisos altos mediante un sistema que contemple las precauciones necesarias para evitar las emanaciones de polvo y los ruidos molestos.
5.1.7 Implementar la aplicación de la ficha técnica de inspección, área de la construcción, elaborada por el Secretaría Regional Ministerial de Salud de la Región Metropolitana.
5.1.8 Mantener la obra aseada y sin desperdicios mediante la colocación de recipientes recolectores, convenientemente identificados y ubicados.
5.1.9 Mantener adecuadas condiciones de aseo del espacio público que enfrenta la obra. Cuando en dicho espacio existan árboles y jardines, deberá mantenerlos en buenas condiciones y reponerlos si corresponde.
5.1.10 Humectar los sitios de desplazamiento y vías con flujo vehicular y de maquinarias, en forma abundante de tal manera de mantener húmeda las vías en todo momento.
5.1.11 Implementar un cierre perimetral en los deslindes de la obra, deberá de madera de tipo OSB de 12 mm., con altura mínima de 2,40 metros, además de la instalación de mallas tipo raschel, la cual será mantenida en buen estado para impedir la dispersión de polvo, y la caída de material al exterior del área de faenas. La malla deberá ser capaz de retener al menos el 60% de las emisiones fugitivas que se generen. Hacia la Villa Los Arcos, ubicada al deslinde predial norte, se considera un cierro con malla rachel de altura mínima de 3.0 metros.
5.1.12 Humectar los materiales en procesos de mezcla, molienda o en caso de realizar cortes y/o el procesamiento de materiales que pudieran generar polvo. Se utilizarán de preferencia recintos cerrados, para ejecutar estas actividades.
5.1.13 Regar en forma previa las zonas a excavar de tal manera de evitar las emisiones de polvo.
5.1.14 Mantener los acopios de tierra y materiales áridos cubiertos con lonas herméticas o humedecidos para evitar el levantamiento de polvo.
5.1.15 Utilizar vehículos y máquinas con sus revisiones técnicas vigentes.
5.1.16 Prohibir la quema de materiales y/o desechos para calentar alimentos, como otro tipo de calefacción, entre otros.
5.1.17 Implementar, una zona para realizar el lavado de la carrocería y ruedas de los camiones y vehículos que transiten al interior del recinto, asegurando que no se arrastren materiales y/o tierra hacia el exterior del recinto; es decir, veredas, platabandas, calles aledañas, etc. Al respecto, se debe evitar que las aguas de lavado escurran hacia bienes de uso público.
5.1.18 Mantener los acopios de escombros y/o materiales tapados, o en contenedores cerrados.
5.1.19 Mantener la carrocería de los vehículos de transporte de materiales, escombros y residuos, cubierta con una lona hermética, fuertemente asegurada por todos los costados de la tolva del camión.
5.1.20 Distribuir la carga del camión homogéneamente antes de salir de la faena.
5.1.21 Al interior de la obra se controlará la velocidad de circulación de vehículos.

5.2 Respecto de los impactos ocasionados sobre el componente ambiental Aire, referidas a las emisiones de ruido, el titular se obliga a implementar las siguientes medidas:
Fase de Construcción y Operación:
5.2.1 Cumplir en todo momento con los límites máximos permisibles de ruido, de acuerdo a lo establecido en el D.S. Nº 146 de 1997 del Minsegpres; es decir, medidos en el lugar donde se encuentra el receptor sensible del ruido, tanto en el horario diurno como en el horario nocturno, en cada fase del proyecto.

Fase de Construcción:

5.2.2 Implementar un cierre acústico perimetral del sitio de faenas, de 4,5 m de altura de madera tipo OSB de 10 mm de espesor.
5.2.3 Implementar un túnel acústico para el camión mixer, de planchas de madera tipo OSB de 10 mm de espesor y revestidos en su interior con material absorbente, como lana mineral de densidad igual a 80 kg/m3 o lana de vidrio de densidad 60 kg/m3 con un velo de vidrio en 50 mm de espesor.
5.2.4 Implementar semiencierros para el uso de taladro, cincelador, esmeril angular, hidrolavadora y el roto martillo, en actividades de limpieza de moldajes y en operaciones de ruptura de hormigón. Los semiencierros deberán estar construidos de paneles de madera tipo OSB de 19 mm de espesor.
5.2.5 Para las actividades de excavación y movimiento de tierra, cuando se utilice maquinaria pesada, se deberá implementar barreras acústicas móviles 2 m de altura, de madera tipo OSB de 10 mm de espesor y revestidos en su interior con material absorbente, como lana mineral de densidad igual a 80 kg/m3 o lana de vidrio de densidad 60 kg/m3 con velo de vidrio en 50 mm de espesor.
5.2.6 No realizar desmoldaje a martillazos.
5.2.7 No realizar limpieza de capacho de hormigón endurecido.
5.2.8 No realizar reducción de hormigón endurecido.
5.2.9 Implementar sistema de pad de goma manual para evitar martillazos sobre fierro en faenas de (des)armado de andamios, (des)moldajes y otras faenas de apoyo.
5.2.10 Efectuar las faenas exclusivamente en el período diurno, es decir entre las 07 y las 21 horas.
5.2.11 Mantener las faenas ruidosas concentradas en el horario menos molesto, es decir, de lunes a viernes entre las 09 y las 18 horas, y de esta forma no interferir con el horario tarde post laboral (18 a 21 horas).
5.2.12 Evitar, en lo posible, la proximidad de maquinarias y equipos generadores de ruido hacia los sectores sensibles identificados en el área de influencia directa del proyecto.
5.2.13 Confinar las actividades en altura, mediante la instalación de paneles de madera OSB de al menos 10 mm de espesor en los vanos laterales existentes en la obra gruesa. Dichos paneles deberán cubrir toda la superficie de los vanos, de modo de sellar todas las aberturas que puedan servir como vía aérea de transmisión del sonido, tomando en cuenta también la ventilación y luz necesaria para efectuar la faena.
5.2.14 Implementar un plan de manejo con la comunidad que, indicará el tipo de obra que se realizará, el horario de trabajo, el horario en el que se producirán las mayores emisiones de ruido y la duración de tales eventos, con el objeto de reducir la molestias que ello pudiera causar en la comunidad. Lo anterior, a través de la entrega de cartillas informativas, las que deberán ser entregadas a la comunidad previo al inicio de cada etapa de la fase de construcción. Se deberá designar además, a un encargado en la obra que pueda recoger los reclamos de la comunidad de modo de tomar las acciones correctivas en el momento en que se produzcan las molestias. Sin perjuicio de lo anterior, se debe establecer un teléfono de reclamos para complementar el plan de manejo establecido.

Fase de Operación:

5.2.15 Construir la sala de ascensores con hormigón y pertas de acero con igual capacidad acústicas que las lonas. La caja de contactores, estará en cajas de acero con puerta del mismo material, de 2 mm de espesor, con una atenuación de de 32 dB(A) como mínimo.
5.2.16 Las bombas de agua potable deberán ser instaladas en una sala de hormigón con puertas acústicas, ubicada en el subterráneo de cada edificio, con una eficiencia de atenuación de 49 dB(A) como mínimo.
5.3 Respecto de los impactos ocasionados sobre el componente ambiental Agua, referidas al manejo de aguas servidas, el titular se obliga a implementar las siguientes medidas:

Fase de Construcción:

5.3.1 Contar con baños químicos, los cuales serán vaciados por la empresa particular que presta los servicios. La cantidad de baños químicos a implementar, serán los que corresponda según la normativa vigente, D.S. Nº 594/99 del Ministerio de Salud, y los residuos que se generen deberán ser retirados diariamente por la empresa que provea el servicio.

Fase de Operación:

5.3.2 Durante la operación, se generarán residuos líquidos domiciliarios, los cuales serán evacuados por el sistema de alcantarillado público.

5.4 Respecto de los impactos ocasionados sobre el componente ambiental Suelo, referido a la generación de residuos sólidos, el titular se obliga a implementar las siguientes medidas:

Fase de Construcción:

5.4.1 Disponer los excedentes de movimiento de tierra, así como los de materiales empleados en la construcción, en lugares autorizados por esta Secretaría Ministerial de Salud. El titular deberá evitar mantener acopios temporales de excedentes de la construcción, disponiendo estos residuos en lugares autorizados.
Residuos Sólidos Domiciliarios y Asimilables a Domésticos
5.4.2 El titular deberá instalar contenedores con tapa hermética, distribuidos uniformemente en los sectores de la obra y en las instalaciones de faena, a fin de que los trabajadores dispongan los residuos domiciliarios en bolsas de basura herméticas. Estos residuos deben ser retirados por el servicio municipal de recolección. Si no esta disponible en el sector, deberá contactar a la Municipalidad correspondiente o en su defecto a una empresa de residuos autorizada, con el propósito de que dichos residuos se retiren regularmente, evitando la generación de focos de insalubridad.
Residuos Industriales Peligrosos generados en la fase de construcción y operación del proyecto, el titular del proyecto debe:
5.4.3 Los residuos industriales no peligrosos, deberán ser dispuestos en sitios autorizados. Para el caso específico de la eliminación de los residuos peligrosos, el titular deberá dar cumplimiento a lo indicado en el D.S. Nº 148 de 2003 del MINSAL, que “Aprueba Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos”, enviando cada uno de estos materiales a lugares autorizados.
5.4.4 El titular deberá considerar que en su generalidad, el manejo de estos residuos es de exclusiva responsabilidad del generador de los mismos, debiendo éste implementar una gestión de sus residuos sobre la base de un manejo diferenciado entre los tipos de residuos generados, los que son peligrosos de los que no lo son, privilegiando las alternativas de prevención, reuso y reciclaje por sobre las alternativas de control como el tratamiento y/o la disposición final de los residuos en sitios autorizados por esta Autoridad Sanitaria Regional.

Fase de Operación:

5.4.5 Durante esta fase se generarán principalmente basuras domiciliarias, las cuales serán retiradas por los camiones del servicio de aseo de la Ilustre Municipalidad de Estación Central y serán depositadas en un lugar autorizado.

5.5 Respecto de los impactos ocasionados sobre el componente ambiental Patrimonio Cultural, referidas al patrimonio arqueológico, el titular se obliga a implementar las siguientes medidas:

Fase de Construcción:

5.5.1 Proceder según lo establecido en los artículos 26º y 27º de la Ley 17.288 de Monumentos Nacionales y en los artículos 20º y 23º de su Reglamento sobre Excavaciones y/o Prospecciones Arqueológicas, Antropológicas y Paleontológicas, en caso que si durante la fase de construcción del proyecto se detectaran a nivel superficial y sub-superficial sitios arqueológicos.
5.5.2 Si se produjese un hallazgo de cualquier naturaleza durante la etapa de construcción, se paralizarán inmediatamente las obras y se dará aviso a Carabineros y al Consejo de Monumentos Nacionales.

5.6 Respecto del impacto ocasionado sobre la Vialidad Adyacente el titular se obliga a implementar las siguientes medidas:

Fase de Construcción:

5.6.1 Los camiones relacionados con la obra circularán sólo en períodos fuera de punta (día laboral 10:00 a 18:00 hrs. y sábado de 10:00 a 13:00 hrs.). Se considerarán las restricciones horarias que exige la Municipalidad de El Bosque por la circulación de los vehículos.
5.6.2 Habilitar zonas de estacionamientos y áreas de carga y descarga, al interior del terreno del proyecto, de manera tal que no afecte la vialidad pública.
5.6.3 Utilizar rampas de ripio a la entrada y salida del sector de construcción para evitar la remoción de suelo en la transición de caminos de construcción no pavimentados a rutas pavimentadas.
5.6.4 Barrer las calles pavimentadas de áreas urbanas adyacentes después de cada día de construcción si éstas presentan polvo visible.
5.6.5 La disposición de la carga en los camiones utilizados para el transporte de los materiales, se cumplirá lo estipulado en el Art. 2 del Decreto Nº 75 de 1987 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, es decir, la carga estará cubierta con una lona o plásticos de dimensiones adecuadas, de manera que evite la emisión de material particulado al aire.
5.6.6 Mantener día y noche la debida señalización de tránsito reglamentaria e informativa: señales de advertencia de peligro de las obras, bandereros durante la operación de vehículos de carga, barreras, mallas de protección, restricción de estacionamiento de camiones en la vía pública, dispositivos de seguridad para proteger a los peatones, etc.
5.6.7 Las obras que se realicen en la vía pública, considerarán lo dispuesto en el Capítulo Nº 5 “Señalización Transitoria y Medidas de Seguridad para Trabajos en la Vía” del Manual de Señalización de Tránsito y sus Anexos, de acuerdo al Decreto Supremo Nº 90/2002 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, publicado el 20 de enero de 2003 en el Diario Oficial. Además, se solicita que antes de comenzar cualquier trabajo en la vía pública deberá contar con los permisos municipales correspondientes.
5.6.8 Dar cumplimiento al Decreto Nº 18 de 2001 y sus modificaciones del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, el cual prohíbe la circulación de vehículos de carga por las vías al interior del Anillo Américo Vespucio.

Fase de Operación:

5.6.9 Materializar todas las medidas de mitigación que se obtuvieron como resultado del Análisis Vial Básico aprobado por la Secretaría Regional Ministerial de Transportes y Telecomunicaciones mediante el ORD. SM/AGD/Nº 6752 de fecha 22.09.08.

5.7 Respecto de la Prevención de Riesgos, el titular se obliga a implementar las siguientes acciones:

Fase de Construcción:

5.7.1 Realizar el almacenamiento de los materiales de construcción por procedimientos y en lugares apropiados y seguros para los trabajadores; las sustancias peligrosas con sus correspondientes hojas de seguridad; almacenados en recintos específicos y de acuerdo a las características de cada sustancia; e implementar medidas para la prevención de incendios.
5.7.2 Implementar carteles con prohibición de fumar en áreas de productos combustibles, donde se almacenen, trasvasijen o procesen sustancias inflamables o de fácil combustión.
5.7.3 Proporcionar a los trabajadores los elementos de protección personal adecuados al riesgo a cubrir y que deberán ser usados por éstos, mientras se encuentren expuestos al riesgo.
5.7.4 Realizar capacitación a los trabajadores en Procedimientos de Trabajo Seguro para las distintas actividades como por ejemplo manejo de grúas horquillas y maquinaria pesada; transporte de material al interior de la obra; acopio de materiales; procesos de pintado; carga, descarga y traslado de peso manual por parte de los trabajadores de la obra; mantención de equipos y maquinarias, carga de combustible al interior de la obra; etc.
5.7.5 Implementar el Plan de Emergencia para la fase de construcción del proyecto, el cual debe ser difundido a todo el personal al momento de formar parte de la obra.
5.7.6 Dar cumplimiento a las normas de Control de Riesgos de Accidentes y Enfermedades Profesionales hacia el total de los trabajadores ocupados en la construcción de acuerdo a lo dispuesto en la Ley 16.744, entre otras las siguientes:
a) Afiliar al 100% de los trabajadores a alguno de los organismos administradores del Seguro Social Obligatorio de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales.
b) Contar con un Reglamento Interno de Orden Higiene y Seguridad que incorpore el "derecho a saber" y la entrega de cada ejemplar a los trabajadores contrafirma del mencionado documento.
c) Cumplir con tener un departamento de Prevención de Riesgos; D.S. Nº 40/69 del Mintrab.
d) Contar con un Experto en Prevención de Riesgos (profesional o técnico) acorde con el número de trabajadores y acreditado mediante una copia de su contrato; D.S. Nº 40/69 Mintrab.
e) Instalar en diferentes puntos perfectamente visibles tambores pintados para la recolección de la basura doméstica, los que se pondrán a disposición del camión recolector de basura del sector.
5.7.7 Mantener habilitadas las vías de evacuación, las cuales estarán debidamente señalizadas y libres de obstáculos.
5.7.8 Contar con Procedimientos de Trabajo Seguro (conocido por todos los trabajadores), considerando al menos los siguientes aspectos:
a) Almacenamiento de Combustible, productos químicos, residuos industriales sólidos.
b) Manejo de Grúas Horquillas y Maquinaria Pesada.
c) Manejo, transporte y manipulación de Sustancias Peligrosas.
d) Carga y Descarga de material.
e) Transporte de material al interior de la obra.
f) Acopio de material.
g) Carga, descarga y traslado de peso manual por parte de los trabajadores de la obra.
h) Mantención de equipos y maquinarias.
i) Carga de Combustible al interior de la obra.
5.7.9 Respecto a todas las sustancias peligrosas que se manipularán y almacenarán en la obra:
a) Mantener debidamente rotuladas, según NCh 2190 of. 93 y 1411 of. 78.
b) Mantener en todo momento un registro completo y detallado de todos los materiales, que permita contar con la información cuantitativa de las cantidades de materiales recibidos, almacenados, despachados y en stock (en litros, kilos o toneladas según corresponda).
c) Mantener en todo momento y a disposición de los trabajadores, las hojas de seguridad (fichas técnicas) en su versión en español de todas las sustancias químicas, donde se indique entre otros puntos, sus características, procedimientos de trabajo seguro y las medidas que se deben adoptar en el caso de derrames, incendios, entre otras emergencias.
5.7.10 Si las edificaciones que serán demolidas contienen asbesto, presentar un plan de manejo, de acuerdo a lo establecido en la normativa vigente, ante la Seremi de Salud de la Región Metropolitana.

6. Que, en la Declaración de Impacto Ambiental y sus Adendas se señalaron los requisitos para el otorgamiento y los contenidos técnicos y formales necesarios para acreditar el cumplimiento del Permiso Ambiental Sectorial del Artículo 93 del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, D.S. N° 95 de 2001 del Minsegpres, que corresponde al permiso para la construcción, modificación y ampliación de cualquier planta de tratamiento de basura y desperdicios de cualquier clase; o para la instalación de todo lugar destinado a la acumulación, selección, industrialización, comercio o disposición final de basuras y desperdicios de cualquier clase, a que se refieren los artículos 79 y 80 del D.F.L. Nº 725 de 1967, Código Sanitario. Al respecto, esta Comisión en base a lo informado por la Seremi de Salud RM, mediante Ordinario Nº 6724 de fecha 02 de Octubre de 2008, se pronuncia conforme con los antecedentes presentados para el otorgamiento del permiso ambiental sectorial. En este sentido, las principales condiciones proyectadas son las siguientes:
· Definición del tipo de tratamiento: Almacenamiento de residuos sólidos domésticos.
· Localización y características del terreno: En 2 salas especialmente diseñadas y acondicionadas para tales efectos, ubicadas en el subterráneo de cada torre. Cada torre almacenará en forma independiente los residuos.
· Caracterización cualitativa y cuantitativa del los residuos: 15.552 litros/3 día, en total de las 2torres.
· Obras civiles proyectadas y existentes: No se registran obras existentes en la actualidad, se proyecta la construcción de 2 salas de concreto, en el primer subterráneo de los edificios, las que se encuentran completamente aisladas, para el almacenamiento temporal de los residuos.
· Vientos predominantes: Debido a que la sala se implementa en nivel subterráneo, no aplica.
· Formas de control y manejo de material particulado, de las emisiones gaseosas, de las partículas de los caminos de acceso e internos que se pretenda implementar, y los olores, ruidos, emisiones líquidas y vectores: los residuos se almacenarán en contenedores cerrados y posteriormente serán retirados por la recolección municipal. Por las características y tiempo de disposición, no se considera la generación de emisiones gaseosas. Sin embargo, las salas contarán con un cierro especial para el control de olores y ruido. Las emisiones líquidas serán manejadas al interior de la sala de basura para posteriormente ser conducidas a ductos del sistema de almacenamiento de alcantarillado público.
· Características hidrológicas e hidrogeológicas: Debido a las características del proyecto, no aplica.
· Planes de prevención de riesgos y planes de control de accidentes, enfatizando las medidas de seguridad y de control de incendios, derrames y fugas de compuestos y residuos: El proyecto considera un sistema de control de incendios, el que se hará extensivo al área de emplazamiento de la sala de basura. Adicionalmente contará con sistema de contención de derrames y fugas.
· Manejo de residuos generados dentro de la planta: Se estima una generación de 15.55 litros de residuos domiciliarios acumulados en 3 días, el cual será recepcionado en dos salas independientes por torre y almacenado temporalmente en contenedores de herméticos 340 litros. El frecuencia de retiro se estable en mínimo 3 veces a la semana, siendo transportado a l punto de disposición final por el camión recolector municipal.
Tratándose de almacenamiento de residuos, además se debe señalar lo siguiente:
· Características del recinto: Recinto cerrado de concreto.
· Establecimiento de las formas de almacenamiento, tales como a granel o en contenedores: La basura será almacenada en contenedores plásticos de 340 litros de capacidad, estancos, con tapa.

7. Que, el titular del proyecto ha declarado como un Compromiso Ambiental Voluntario, en la Declaración de Impacto Ambiental, que realizará la forestación ordenada del terreno donde se construirá el proyecto, con conceptos de paisajismo que entreguen una armonía entre la naturaleza y la obra arquitectónica a realizar, efectuando un aporte a la comunidad en general.

8. Que, con el objeto de dar adecuado seguimiento a la ejecución del proyecto, el titular deberá informar a esta Comisión, al menos con una semana de anticipación, el inicio de cada una de las fases del proyecto. Además, deberá colaborar con el desarrollo de las actividades de fiscalización de los Órganos del Estado con Competencia Ambiental en cada una de las fases del proyecto, permitiendo el acceso a sus diferentes partes y componentes cuando éstos lo soliciten y facilitando la información y documentación que éstos requieran para el buen desempeño de sus funciones.

9. Que, el titular del proyecto deberá informar inmediatamente a la Comisión Regional del Medio Ambiente de la Región Metropolitana de Santiago la ocurrencia de impactos ambientales no previstos en la Declaración de Impacto Ambiental, asumiendo acto seguido, las acciones necesarias para controlarlos.

10. Que, todas las medidas y disposiciones establecidas en la presente Resolución, son de responsabilidad del titular del proyecto, sean implementadas directamente por éste o a través de un tercero.

11. Que, el titular del proyecto deberá comunicar inmediatamente y por escrito a la Comisión Regional del Medio Ambiente de la Región Metropolitana de Santiago, cualquier cambio en la titularidad del proyecto, de domicilio o de representante legal.

12. Que, la Comisión Regional del Medio Ambiente de la Región Metropolitana de Santiago, sólo está facultada para pronunciarse respecto de la factibilidad ambiental del Proyecto “Proyecto Inmobiliario Edificio El Mirador de Gran Avenida”, comuna de Estación Central, por lo que para que este proyecto pueda ejecutarse, necesariamente deberá cumplir con todas las normas que le sean aplicables.

13. Que, en atención a todo lo señalado con anterioridad, puede concluirse que los impactos ambientales del proyecto “Proyecto Inmobiliario Edificio El Mirador de Gran Avenida”, se ajustan a la normativa de carácter ambiental vigente y que éstos no generan ni presentan ninguno de los efectos, características o circunstancias señalados en el Artículo 11 de la Ley N° 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente.

14. Que, en virtud de lo indicado precedentemente, la Comisión Regional del Medio Ambiente de la Región Metropolitana de Santiago.

RESUELVE:



1. Calificar Ambientalmente Favorable el proyecto “Proyecto Inmobiliario Edificio El Mirador de Gran Avenida”, presentado por Inmobiliaria El Mirador de Gran Avenida S.A.

2. Declarar que para que el proyecto pueda ejecutarse, deberá darse cabal cumplimiento a todas las medidas y disposiciones establecidas en los Considerandos de la presente Resolución.

3. Certificar que el proyecto “Proyecto Inmobiliario Edificio El Mirador de Gran Avenida”, comuna de Estación Central, cumple con la normativa de carácter ambiental aplicable, incluyendo los requisitos para el otorgamiento del Permiso Ambiental Sectorial del artículo Nº 93 del D.S Nº 95/01 Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, el que se otorga; y que no genera ni presenta ninguno de los efectos, características o circunstancias señaladas en el artículo 11 de la Ley Nº 19.300.

4. Se hace presente que procede en contra de la presente Resolución, los recursos de reposición, ante esta Comisión; y en subsidio, el recurso jerárquico, ante la Dirección Ejecutiva de la Comisión Nacional del Medio Ambiente. El plazo para interponer estos recursos es de 5 días contados desde la notificación del presente acto. Lo anterior, sin perjuicio de la interposición de cualquier otro recurso que se estime oportuno.
Notifíquese y Archívese





Igor Garafulic Olivares
Intendente
Presidente Comisión Regional del Medio Ambiente de la
Región Metropolitana de Santiago




Doris Roa Moraga
Directora (S)
Secretario Comisión Regional del Medio Ambiente de la
Región Metropolitana de Santiago




PGF/DRM/VAN/EBV/KSM

Distribución:
Raúl Marcelo Del Río Díaz
Dirección Regional de Aguas, Región Metropolitana
Dirección Regional de Obras Hidráulicas
Ilustre Municipalidad de El Bosque
Secretaría Regional Ministerial de Obras Públicas, RM
Secretaría Regional Ministerial de Salud, Región Metropolitana
Secretaría Regional Ministerial de Transportes y Telecomunicaciones, RM
Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo, RM
Servicio de Vivienda y Urbanización SERVIU, RM
Consejo de Monumentos Nacionales
Superintendencia de Electricidad y Combustibles
Superintendencia de Servicios Sanitarios
Intendente Región Metropolitana
Secretaría Regional Ministerial de Obras Públicas
Secretaría Regional Ministerial de Agricultura
Secretaría Regional Ministerial de Bienes Nacionales
Gobernadora Provincia de Chacabuco
Gobernador Provincia de Talagante
Gobernador Provincia de Cordillera
Secretaría Regional Ministerial de Minería
Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo
Secretaría Regional Ministerial de Transporte y Telecomunicaciones
Secretaría Regional Ministerial de Planificación, Coordinación y Economía RM
Sr. Manuel Urrutia, Consejero Regional
Sr. Felix Viveros, Consejero Regional
Secretaría Regional Minsiterial de Educación
Secretaría Regional Ministerial de Salud
Gobernador Provincia de Melipilla
Gobernador Provincia del Maipo
Servicio Agrícola y Ganadero
Dirección General de Aguas
C/c:
Expediente del Proyecto "Proyecto Inmobiliario Edificio El Mirador de Gran Avenida "
Archivo CONAMA Región Metropolitana

sábado, 12 de febrero de 2011

riesgos de los edificios

Opinión
Por Roberto González U.
Ingeniero en Prevención de Riesgos y Medio Ambiente.

Vivir en un edificio o condominio es una alternativa de vida más segura contra robos, internación de extraños y otras formas de delincuencia, comparado con residir en una vivienda o casa común y corriente. No obstante, lo que se gana en una área se pierde en otra, cuando se analiza la realidad en toda su dimensión.

El riesgo que provoca la interdependencia de las unidades o departamentos entre sí, al momento de sufrir uno de ellos un accidente o siniestro, afecta también al conjunto en su integridad. Esa paradoja o debilidad de las construcciones en altura es el principal riesgo con el cual sus moradores deben convivir. Por ello, la organización interna de las comunidades de los edificios juega un papel fundamental para que este riesgo se minimice.

Las falencias en materia de seguridad de los edificios comienzan ya en su proyecto, ya que no existe un organismo especializado de fiscalización tanto de las empresas que ejecutan la obra como de las autoridades que la aprueban. A esto se suma la falta de conciencia de los moradores o su indiferencia al adquirir o arrendar un departamento.

Como ejemplo se puede decir que de los 11 mil edificios que existen en Santiago, menos del 15% cuenta con un plan de emergencia ante siniestros. La mayoría de las comunidades no saben si su red seca o húmeda funcionará al momento de requerirlas y qué falencias son las que existen.

El diseño del edificio, su altura, su densidad de carga combustible, la superficie construida, el número de moradores, las instalaciones de gas y electricidad, el equipamiento de seguridad y la organización de sus comunidades son variables que determinan el grado de seguridad de un edificio.

Sabemos que los arquitectos, constructores e ingenieros civiles, por formación, no son expertos en seguridad, por lo tanto, es lógico que cumplan la ley hasta donde técnicamente les sea posible o hasta donde la autoridad fiscalice. Prueba de ello fueron los diseños y construcciones de los conductos de evacuación de gases en los edificios, situación que sólo se vino a descubrir después de que hizo obligatoria su revisión.

Cabe entonces preguntarse: ¿cómo un usuario puede evaluar si está comprando, arrendando o viviendo en un departamento seguro? La respuesta la daremos la próxima semana.

Seguridad en edificios

Seguridad en edificios

Un primer consejo:
Para que un edificio sea seguro, es necesario que sean seguros todos sus recintos, y en especial cada uno de sus departamentos u oficinas.

Verificando el cumplimiento de las normas
El diseño de los edificios debe ajustarse a normas establecidas en la Ley y Ordenanza General de Construcciones. También hay disposiciones comunales complementarias. Las Direcciones de Obras Municipales deben verifican que todas ellas hayan sido acatadas antes de recibir la construcción. Sin embargo, por diversas razones (incluyendo cambios efectuados después de la recepción oficial), es posible que esas normas no se cumplan su edificio.
Para comprobarlo, puede solicitar una revisión especializada del Departamento de Servicios Externos de la Academia Nacional de Bomberos. Sus aranceles son razonables y nos permiten absorber los costos de esta acción de prevención y contribuir al financiamiento de las acciones de capacitación de la Academia destinadas a los Bomberos Voluntarios de todo el país.
Además, recibirá sugerencias e indicaciones adicionales, basadas en la experiencia real de Bomberos y en los últimos avances técnicos, para enfrentar mejor algunos aspectos no considerados en las normas actuales, pero que pueden ser decisivos para proteger su vida y la de su familia.

Verificando algunos aspectos básicos

• El fuego y el humo tienden siempre a subir. Por eso, un incendio en el subterráneo puede ser de catastróficas consecuencias. Por desgracia, muchas veces es el lugar más inseguro de todo el edificio, y por no ser muy visible, los riesgos no son advertidos.
• Verifique que no haya combustibles cerca de las calderas. El combustible debe ser almacenado en recipientes adecuados y en lugares seguros. Exija la mantención del orden y limpieza, eliminando o alejando de las fuentes de calor los útiles y materiales de aseo, las cajas con papeles y otros materiales que puedan arder, etc.
• Es frecuente que estos lugares sean utilizados por personal del edificio para preparar alimentos en improvisadas e inseguras cocinas. Verifique y corrija estas situaciones inseguras.
• Solicite una cuidadosa revisión del sistema eléctrico, que muchas veces está muy deteriorado.
• En el subterráneo debería haber extintores, una manguera de jardín permanentemente conectada y un timbre de alarma.
Las vías de evacuación
Lo primero que debe hacerse en caso de incendio es salvar las vidas, llevándolas a un lugar seguro. Esto requiere de vías para alejarse del siniestro.
• Los ascensores no deben ser utilizados por ningún motivo. Los sistemas de llamada y detención son afectados por el fuego, y esto puede significar que el ascensor se dirija justamente al piso incendiado y abra allí sus puertas.
• En un edificio de altura debe haber siempre al menos dos vías de evacuación. Revíselas. Por ningún motivo deben estar cerradas, y tampoco deben servir como bodega ni siquiera en forma transitoria. Todos deben conocer la ubicación de estas vías.
• Examine los dispositivos de seguridad.
• Los extintores deben estar cargados, accesibles y en lugar visible (no acepte que les escondan por razones "estéticas": los daños de un incendio son mucho más feos).
• Los "manguerines" que se ubican en cajas en los pasillos pueden ser muy útiles si están realmente operativos. Muy importante: deben ser de material rígido. Las mangueras de material blando (con aspecto de lona) no son funcionales, porque se deben extender completamente antes de poder usarlas; si no lo hace, el agua no pasará por la parte que está aún enrollada. Esto significa que si el fuego está cerca del manguerín, Ud. deberá extender la manguera y regresar con ella, cuidando de no producir dobleces, antes de poder dar el agua.
• Las luces de emergencia son vitales en un siniestro. Recuerde que Bomberos deberá cortar la electricidad antes de aplicar agua, y esto implica que el edificio quedará a oscuras.

• En los edificios de altura debe haber una red seca, es decir, cañerías que recorran todo el edificio, con salidas en cada piso. En caso de incendio, Bomberos conecta sus bombas en la entrada de la red seca, en el nivel del suelo, y desde allí envía el agua hacia el lugar afectado, sin necesidad de ir extendiendo mangueras de piso en piso por las escaleras.
• Revise que la conexión en la calle esté en buen estado, visible y despejada. También examine las conexiones en cada piso.
• La mejor forma de comprobar el funcionamiento de una red seca es pidiendo a Bomberos que la pruebe. Para ello, puede llamar al Departamento de Servicios Externos de la Academia Nacional. El costo de esta prueba es muy bajo comparado con la seguri dad que así obtendrá.


¿Qué hacer si surge un fuego?
Muchos grandes desastres podrían haberse evitado si al detectar el fuego se hubiese dado aviso de inmediato a Bomberos. Sin embargo, con frecuencia esto tarda, porque el personal encargado del edificio o de su vigilancia procura extinguir el fuego sin dar la alarma; sólo cuando se convencen de que no podrán hacerlo, llaman a Bomberos, y con eso se han perdido valiosos minutos y lo que pudo ser un pequeño incidente se convierte en una tragedia my grave.
Por eso, debe haber claras normas, en el sentido de avisar de inmediato a Bomberos si se detecta fuego, humo u olores extraños que puedan evidenciar algún riesgo. Verifique que haya como cursar esta alarma: los teléfonos no deben jamás estar bloqueados para cursar llamadas de emergencia.
Debería haber también un sistema de alarma general que pudiese avisar a todos los habitantes del edificio de un peligro que obligue a una inmediata evacuación. ¿Existe esto en su edificio? Si existe, ¿funciona?

Algunos Mitos...
Mito: Bomberos podrá sacar las personas de un edificio de altura con sus escalas "telescópicas".
Realidad: Las escalas más altas que se fabrican en el mundo no llegan más allá de un piso 14, y podrían evacuar, en condiciones ideales, a una persona por minuto. Esto hace irreal la evacuación de un edificio por este medio.
Mito: Los helicópteros podrían evacuar las personas desde la terraza.
Realidad: Un helicóptero rara vez podrá acercarse a un edificio en el que hay llamas y humos que tienden a subir, porque podría sufrir un accidente que haría desastrosa la situación. Además, su capacidad de evacuación es muy limitada.
Mito: Los edificios "inteligentes" no pueden tener incendios.
Realidad: Un edificio moderno y bien diseñado tiene menos posibilidades de incendiarse, pero puede sufrir siniestros, y así se comprueba permanentemente en todo el mundo. Por eso, lo realmente "inteligente" es que el edificio disponga de una excelente capacidad de respuesta en caso de que el siniestro de todos modos se produzca: detección, alarmas, sistemas de control inicial automático, protección de las vías de escape, etc. Más aún, son las personas que lo habitan las que deben ser capaces de reaccionar adecuadamente en caso de siniestro.

Una evaluación técnica y confiable...
... puede obtenerla a través del Departamento de Servicios Externos de la Academia Nacional de Bomberos. Llame al (2) 640 6340.

Fuente: Academia Nacional de Bomberos
www.bomberos.cl

viernes, 11 de febrero de 2011

que implica tener que vivir en comunidad?

Diario inmobiliario

¿Qué implicancias tiene vivir en comunidad?
(Portalinmobiliario.com, 30-01-2007)

Habitar un edificio de departamentos o un condominio de casas significa cumplir con un serie de normas, como respetar el reglamento interno, pagar los gastos comunes puntualmente e informarse del desempeño del comité de administración y del administrador de su proyecto.

Un condominio o copropiedad son los terrenos o construcciones (por ejemplo un conjunto de viviendas), donde coexisten bienes que son de todos y bienes que son de cada propietario. Por lo general, corresponden a edificios de departamentos o de casas que se han construido sobre un terreno común. También existen condominios donde coexisten terrenos de propiedad común y de propiedad exclusiva, éstos corresponden a condominios en extensión y están constituidos por casas.

Pero, ¿cómo se regula la vida en comunidad en estos condominios? Para organizarse como copropiedad y otorgar una adecuada administración, los copropietarios deben ceñirse a la Ley 19.537 de Copropiedad Inmobiliaria, la que establece la composición del sistema de administración y sus facultades, además del respectivo reglamento de copropiedad. Los tres órganos de administración que establece la Ley son: la Asamblea de Copropietarios, el Comité de Administración y el Administrador.

Gonzalo Jiménez Cocq, director comercial de GastosComunes.com, explica que hay una serie de puntos que la gente debe considerar cuando compra un departamento o una casa emplazada en un condominio:

Fondo operacional inicial: Muchas personas no tienen contemplado este dinero al momento de comprar una propiedad nueva. De hecho, la gente no entiende para qué sirve este dinero (que se cobra una vez, al momento de firmar el acta de entrega del inmueble). Este monto generalmente asciende a una o dos mensualidades de los gastos comunes y se cobra para poder pagar los gastos iniciales del edificio como el sueldo de los conserjes y administración, junto con los gastos de luz, agua y gas. “Este permite darle operatividad financiera al edificio y pagar sus cuentas al día”, señala Gonzalo Jiménez.

Convivencia: Hoy en día existe una fuerte migración de casa a departamento. Sin embargo, las personas no se dan cuenta que no es lo mismo habitar una casa independiente, que vivir en un edificio o en un condominio.

El reglamento del edificio considera una serie de normas que hay que cumplir para lograr una sana convivencia y que pueden restringir la libertad de los propietarios. Por ejemplo, existen restricciones en la tenencia de mascotas; se deben respetar las especificaciones técnicas y pedir autorización para –por ejemplo- realizar ampliaciones, pintar las murallas de las terrazas, poner antenas de televisión, poner persianas en la ventanas, etc.

Otros temas que generan conflictos son las fiestas, los ruidos molestos dentro de los departamentos y el uso de los estacionamientos de visita.

También se regula el uso de los facilities o espacios comunes del edificio, como piscina, sauna, sala de juegos, quincho, salón de eventos, gimnasio, etc. No sólo hay que mantener estos recintos, sino que también hay que reglamentar su utilización.

Gastos comunes: En el aspecto financiero, se pueden generar problemas por el tema de los gastos comunes, ya que hay personas que no entienden que es obligación cancelarlos mensualmente. Algunos propietarios alegan que no quieren pagar las mantenciones de los espacios comunes porque ellos no los utilizan o que no ocupan el ascensor debido a que viven en el primer piso.

Pero estas no son razones válidas para no pagar, porque, por definición, los gastos comunes son los gastos que deben hacer todos los copropietarios de manera obligatoria, para mantener y/o mejorar los bienes comunes.

En este sentido, es importante desarrollar las mantenciones necesarias para cuidar los activos del edificios, ya que los inmuebles pueden llegar a despreciarse si éstas no se realizan.

Para calcular lo que le corresponde pagar por gastos comunes a cada copropietario, se toma en cuenta el avalúo fiscal de la propiedad o unidad. Si el avalúo fiscal de todas las unidades del edificio es el mismo, se cancelará una cuota similar. El valor exacto debe ser establecido por la Asamblea de Copropietarios, sin perjuicio de que en el Reglamento de Copropiedad que se apruebe, establezca otra modalidad para fijar el monto de los gastos, sean éstos ordinarios o extraordinarios.

Información y participación: Es habitual escuchar que las personas reclaman porque no están de acuerdo con la normas del condominio, pero generalmente esos mismos copropietarios no se interesan por participar en las asambleas ni integrar el comité de administración. El dilema es que si no van a las reuniones, difícilmente se enterarán de las decisiones que se tomaron al interior de la comunidad.

Este problema se agrava por la existencia de una gran desinformación, ya que –generalmente- los administradores no entregan a los propietarios información sobre la gestión de la comunidad; sólo se limitan a dar a conocer el costo de los gastos comunes y la lista de morosos. Muy pocas administradoras dan un detalle de las operaciones, actividades y los costos del edificios.

“Nosotros hemos diseñado un informe de servicio al cliente, que se entregan a través de Internet y de cartas, donde se detalla la evolución de los centros de costos; un calendario de mantenciones realizadas en el edificio y su justificación; una ficha explicativa de consumo de agua caliente y caldera; se explica el prorrateo de los gastos comunes; se dan a conocer autorizaciones y reglamento; entre otros temas”, explica Gonzalo Jiménez.

Aclara que la labor de GastosComunes.com es ser consultores de administración, ya que no sólo cobran los gastos comunes, sino que definen y aplican la Ley de Copropiedad y, a su vez, se preocupan de solucionar los problemas que se van generando día a día en un edificio.

Para esto, la empresa ha incorporado una administradora que visita el edificio dos veces a la semana en un día y horario establecido. Y, además, a otra persona encargada de servicio al cliente, que va tres veces por semana y se preocupa de escuchar los problemas o consultas de los copropietarios.

“Todo esto permite realizar una gestión activa y hacer un levantamiento anticipado de los problemas que se puedan presentar dentro de la comunidad”, señala el ejecutivo. Afirma que la mayoría de las administraciones no realizan una buena labor por falta de comunicación con los copropietarios.

¿Dónde se puede recurrir para dar solución a los conflictos?

Cuando los conflictos, agotadas todas las instancias, no pueden ser resueltos al interior del condominio, el comité de administración, el administrador o los propios vecinos, podrán recurrir ante el Juez de Policía local y a la Municipalidad correspondiente. En los casos de no pago de gastos comunes, se debe recurrir al Juzgado de Letras respectivo.

martes, 8 de febrero de 2011

por que los asensores de la torre a llegan al piso 17

Ministerio de Defensa Nacional
SUBSECRETARÍA DE AVIACIÓN
Dirección General de Aeronáutica Civil
ORDENA LA SUPRESIÓN DE OBSTÁCULO A LA NAVEGACIÓN AÉREA EMPLAZADO EN LA ZONA DE
PROTECCIÓN DEL AERÓDROMO ‘‘EL BOSQUE’’
(Resolución)
Santiago, 2 de julio de 2008.- Con esta fecha se ha
dictado lo siguiente:
Núm. 1.530 exenta.- Vistos:
1. Lo dispuesto por los artículos 17 y siguientes del
Código Aeronáutico, relativos a la supresión de obstáculos a la
navegación aérea.
2. El decreto supremo Nº 173 del 4 de octubre de 2004,
que aprobó el Reglamento de Aeródromos.
3. El decreto supremo Nº 146 de 16 de marzo de 1992,
que aprobó el Plano de Protección PP-91-01 para el Aeródromo
Militar ‘‘El Bosque’’ ubicado en la comuna de El Bosque.
4. Los informes técnicos elaborados por la Dirección
General de Aeronáutica Civil.
Considerando:
a) Que según lo establecido en la norma reglamentaria, la
Zona de Protección es el espacio aéreo que debe mantenerse libre de obstáculo alrededor de los aeródromos
para que puedan llevarse a cabo con seguridad las operaciones aéreas.
b) Que, esta Zona de Protección se encuentra definida en un
Plano aprobado por decreto supremo e incorporado a los
Instrumentos de Planificación Urbana de cada comuna a
contar de la fecha de publicación en el Diario Oficial del
decreto correspondiente.
c) Que, determinada una Zona de Protección para un aeró-
dromo específico, la persona que construya o erija en ella
objetos que constituyan obstáculos o fuentes de interferencia a la navegación aérea, deberá suprimirlos o removerlos a su costa, sin derecho a ser indemnizado.
d) Que el Código Aeronáutico prohíbe elevar obstáculos y
hacer funcionar fuentes de interferencia en las Zonas de
Protección establecidas para los aeródromos públicos o
militares.
e) Que, por decreto supremo Nº 146 (Av.) de 1992, se
aprobó el plano PP-91-01 que determina la Zona de
Protección para el aeródromo ‘‘El Bosque’’, estableciendo las restricciones de altura para cada una de las
zonas allí definidas, determinándose específicamente en
dicho decreto supremo para el Área ‘‘d’’, una altura
máxima de 45 metros para las construcciones que allí se
realicen.
f) Que el decreto supremo Nº 146 (Av.) de 1992 fue
publicado en la edición del Diario Oficial del día 23 de
mayo de 1992, por lo que a contar de esa data las
restricciones de altura se incorporaron a los instrumentos
de planificación territorial por el solo ministerio de la ley.
g) Que con fecha 5 de mayo de 2008 la Fuerza Aérea de
Chile informó a esta Dirección General la construcción
de un edificio, ubicado en el sector sur-este de la Base
Aérea ‘‘El Bosque’’, cuya altura estaría afectando la
seguridad de vuelo.
h) Que, dispuesto el informe técnico correspondiente, se ha
constatado que en terrenos ubicados en Gran Avenida
José Miguel Carrera Nº 13248 de la comuna de El
Bosque, se ha construido un edificio emplazado en las
Áreas ‘‘d’’ y borde del área ‘‘f’’ del Plano de Protección
para el aeródromo ‘‘El Bosque’’, infringiendo la restricción de altura de 45 metros establecida con referencia al
nivel medio de la pista.
i) Que el señalado edificio se encuentra con obra gruesa
terminada y sobrepasa en 5,58 m la altura máxima
permitida por el decreto supremo Nº 146 (Av.) de 1992,
la cual considera 4,24 m resultante de la diferencia que se
produce entre la altura de la edificación (49,24 m) y la
altura establecida para el Área ‘‘d’’ (45 metros), más
1,34 m que corresponde a la diferencia que existe entre
el nivel del terreno del proyecto y el nivel medio de la
pista, constituyendo obstáculo a la navegación aérea que
afecta la seguridad de las operaciones, configurando de
esta manera causal para la aplicación del procedimiento
de remoción de obstáculos previsto en el Código Aeronáutico,
R e s u e l v o:
1. Ordénase la supresión del siguiente obstáculo erigido
en la zona de protección del Aeródromo El Bosque de la
comuna de El Bosque, Región Metropolitana:
Construcciones e instalaciones ubicadas en Gran Avenida José Miguel Carrera Nº 13248 de la comuna de El Bosque,
individualizadas en los considerandos letras h) e i) anteriores,
en aquella parte en que sobrepase la restricción de altura
establecida en el Plano de Protección PP-91-01 aprobado por
el decreto supremo Nº 146, de 1992.
2. Fíjase a la empresa ‘‘Inmobiliaria Condominio El
Mirador de Gran Avenida S.A.’’, RUT 76.846.130-9, representada legalmente por Raúl Marcelo del Río Díaz, un plazo de
120 días para la supresión del obstáculo señalado precedentemente, contado desde la publicación en el Diario Oficial de la
presente resolución, bajo apercibimiento de procederse judicialmente en contra de los infractores.
Anótese, comuníquese y publíquese en el Diario Oficial.- José Huepe Pérez, General de Brigada Aérea (A), Director General.
Lo que se transcribe para su conocimiento.- Francisco
Costa Lobo, Comandante de Grupo (J), Fiscal.
Ministerio de Economía,
Fomento y Reconstrucción
SUBSECRETARÍA DE PESCA
ESTABLECE TAMAÑO MÍNIMO DE EXTRACCIÓN
PARA ESPECIE QUE INDICA
(Resolución)
Núm. 1.754 exenta.- Valparaíso, 8 de julio de 2008.-
Visto: Lo informado por la División de Administración Pesquera de esta Subsecretaría, mediante Informe Técnico (R.
Pesq.) Nº 18, contenido en el Memorándum Técnico (R. Pesq.)
Nº 018, de fecha 23 de mayo de 2008; lo informado por el
Consejo Zonal de Pesca de la XV, I y II Regiones, mediante
ORD/Z1/Nº 380015708, de fecha 9 de junio de 2008; lo
dispuesto en el DFL Nº 5, de 1983; la Ley General de Pesca y
Acuicultura Nº 18.892, y sus modificaciones, cuyo texto refundido fue fijado por el DS Nº 430, de 1991, del Ministerio de
Economía, Fomento y Reconstrucción; la ley Nº 19.880; el DS
Nº 264, de 1988, del Ministerio de Economía, Fomento y
Reconstrucción.
Considerando:
Que mediante DS Nº 264, de 1988, del Ministerio de
Economía, Fomento y Reconstrucción, se establecieron normas para regular la explotación del recurso Loco Concholepas
concholepas, en todo el territorio nacional, dentro de las cuales
su artículo 1º establece una talla mínima de extracción de 10
centímetros, medidos desde el borde externo del canal sifonal
hasta el extremo opuesto de la concha.
Que el artículo 4º de la Ley General de Pesca y Acuicultura, dictada con posterioridad al decreto individualizado en el
párrafo anterior, establece la facultad y el procedimiento para

http://www.reclamos.cl/reclamo/otra/rd_inmobiliaria_pesimas_terminaciones

http://www.reclamos.cl/reclamo/otra/rd_inmobiliaria_pesimas_terminaciones

Edificio Don NatanielViernes 08, Junio 2007
El problema nbuestro no es solo con la Inmobiliaria sino que con la I. Municipalidad de Santiago, que se supone debe velar por que se cumpla la ley y la ordenanza General de Urbanismo ( se la pasan por cualquier parte)y ademas se dan el lujo de reirse de nosotros, sobretodo el señor Castillo Cummings quien tuvo la desfachatez de decirnos en una carta respuesta que la inmobiliaria no pavimento porque se " acogieron a la ley de copropiedad"????.
A los que quieran les puedo enviar copia de la carta que me envio el sr. Cummings y el Seremi de vivienda Metropolitano. Lo mas curioso, por decir algo, es que para el sr. cumming pavimento significa Maicillo, y resulta que la OGUC especifica muy bien los tipos y calidad de los pavimentos. Me imagino que debe correr mucha plata por debajo para que todos hagan la vista gorda. En estos momentos estamos demandando a la municipalidad de Santiago por no obligar a la inmobiliaria a cumplir los puntos que habia objetado el señor Saavedra Saenz como esenciales para obtener la recepcion definitiva y que al parecer el señor Castillo Cummings muy convenientemente no se preocupo de averiguar si se habian cumplido. Este condominio fue entregado en Agosto del 2006 y estamos con el barro hasta el cuello.
INGENUOMartes 07, Agosto 2007
En cuanto a la famosa inmobiliaria RD, siguen construyendo y vendiendo edificios, ahora con el nombre de Inmobiliaria "Ciudad nueva", resulta al menos oprobioso este nombre que se colocan tan sueltos de cuerpo. Esto me recuerda los delincuentes que se cambian de polera o camisa para que no los reconozcan.Tienen un proyecto que se llama "El Mirador de Gran Avda",que esta en Gran Avda. 13.248, comuna de El Bosque. La tónica es la misma:poca información y al estilo de "pepito paga doble" Así que MUCHO OJO, sin alguien piensa comprar por esos lados.

martes, 1 de febrero de 2011

LA CASA DE LA CULTURA ANSELMO CADIZ NOS ACOGIO

TERMINARON LAS REUNIONES A LA INTEMPERIE,O EN LOS DEPARTAMENTOS AHORA PODEMOS REUNIRNOS EN CON LA RESPECTIVA CORDINACION CON EL DIRECTOR DE LA CASA Y LA FACTIBILIDA...LA CORDINACION SERA MENSUAL....JUNTO A SU AMPARO AVANZAMOS UN PASO MAS..

domingo, 30 de enero de 2011

XIX Feria del Libro Usado de la Universidad Mayor ::.

Facultad de Arte Universidad Mayor

XIX Feria del Libro Usado de la Universidad Mayor ::.

Del 27 de enero al 13 de febrero

En un panorama obligado para los amantes de las letras y los libros se ha convertido la tradicional Feria del Libro Usado de la Universidad Mayor, que abre sus puertas para homenajear a los grandes escritores latinoamericanos en las figuras de dos de sus máximos exponentes: Isabel Allende y Mario Vargas Llosa.
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Lugar:
Horario: entre 10:00 y 22:00 horas
Venta de Entradas:
Entrada Liberada
Este tradicional espacio cultural, que celebra sus 19 años de vida, reúne en el Campus Santo Domingo a los principales libreros y coleccionistas del circuito capitalino, quienes durante dos semanas pondrán a disposición de los visitantes sus joyas literarias, fotos históricas y documentos de gran valor patrimonial.
Para esta nueva versión, la Universidad Mayor homenajeará la literatura latinoamericana, tomando a su premio Nóbel 2010, Mario Vargas Llosa y al Premio Nacional de Literatura (Chile) Isabel Allende, como íconos contemporáneos de las letras, quienes a través de sus novelas han posicionado al imaginario latinoamericano como un referente a nivel mundial.
Para ello, se han dispuesto más de 45 stands de venta de libros usados, una exposición principal dedicada a primeras ediciones, recuerdos fotográficos de Isabel Allende y Mario Vargas Llosa, además de proyecciones de cortos realizados por alumnos de la Escuela de Cine y Animación Digital.
 




HIJOS ABURRIDOS ACTIVIDADES GRATIS

VISITA GUIADA y TALLER VIAJE POR EL COLOR
Lunes a viernes
9:00 a 18:00 horas
Reservas en www.centroculturallamoneda.cl o fono 355 65 00
Máximo por grupo: 25 personas
DEJA TU MARCA EN AMÉRICA
Lunes a domingo
11:00 a 14:00 horas y 15:00 a 18:00 horas
CUENTA CUENTOS LA NIÑA VIOLETA
Lunes a Domingo
12:00 y 17:00 horas
No requiere reserva
Máximo por función: 25 personas
Especialmente pensando en los sectores de menores recursos, ofreciéndoles una opción cultural recreativa para este verano, el Centro Cultural Palacio La Moneda dispone de un programa de actividades completamente gratuitas. Los grupos deben realizar sus reservas para visitas guiadas a la exposición Arte en América y para el taller Viaje por el Color, a través de la página web www.centroculturallamoneda.cl o al teléfono 355 65 00. Además, de Lunes a Domingo se ofrecen dos sesiones diarias de cuentacuentos a las cuales se puede acceder libremente, al igual que a la actividad Deja tu Marca en América.

VISITA GUIADA ARTE EN AMÉRICA
Con el apoyo de un guía especializado, los visitantes podrán recorrer la exposición Arte en Amércia y conocer distintos aspectos de la historia y la cultura de nuestro continente a través de obras de reconocidos artistas como los íconos del pop norteamericano Andy Warhol y Roy Lichtenstein; el vanguardista cubano Wifredo Lam; los chilenos Roberto Matta, Mario Carreño, Samy Benmayor, Matilde Pérez, Claudio Bravo y Juan Downey; el ecuatoriano Oswaldo Guayasamín y los mexicanos Guadalupe Posada, Rufino Tamayo y David Alfaro Siqueiros, considerado el padre del muralismo. Los grupos que así lo deseen podrán acceder también a otras exposiciones que no forman parte de la visita guiada, como son la Obra Visual de Violeta Parra y la Galería del Diseño.
DEJA TU MARCA EN AMÉRICA
Todos los días, de 11:00 a 14:00 horas y de 15:00 a 18:00 horas, los visitantes pueden participar de la actividad artístico-recreativa "Deja tu marca en América", pintando con spray tablillas con palabras y conceptos relacionados con la exposición Arte en América, para luego incorporarlas en un gran mapa del continente trazado en el suelo del Hall Central del Centro Cultural.
TALLER VIAJE POR EL COLOR
A través de una experiencia interactiva y lúdica, en este taller grandes y chicos podrán tener un acercamiento al arte cinético a través de algunas obras presentes en la exposición Arte en América, y experimentar con el uso de los colores, realizando un collage inspirado en los cuadros del artista Víctor Vasarely. Los trabajos realizados en este taller, serán fotografiados y publicados en la página web del centro cultural. (www.centroculturallamoneda.cl)
CUENTA CUENTOS LA NIÑA VIOLETA
El relato corresponde a La Niña Violeta, publicado por Editorial Amanuta, escrito por Francisco Jiménez e inspirado en la vida de la famosa artista y folclorista chilena. La actividad incluye la proyección en pantalla grande de las ilustraciones realizadas por Paloma Valdivieso mientras se escucha el cuento. Todos los días, sin reserva previa.

jueves, 27 de enero de 2011

Guía legal sobre: Ascensores Preguntas frecuentes que explican en lenguaje ciudadano los principales contenidos de este tema.

Detalla quiénes son responsables de la instalación, mantención y certificación de ascensores, funiculares y similares.


¿Quién es el responsable de mantener en buen estado los ascensores de un edificio?
El propietario de la construcción. En el caso de los condominios, el administrador del edificio.
 
¿Quién debe pagar la mantención de los ascensores?
El propietario del edificio. En el caso de los condominios, los dueños de departamentos u oficinas del edificio a través de los gastos comunes.
 
¿Cualquier técnico o empresa puede instalar y hacer la mantención a un ascensor?
No, sólo aquellos profesionales y empresas dedicados a la instalación y mantención de ascensores que estén inscritos en el Registro Nacional de Instaladores, Mantenedores y Certificadores de Ascensores, dependiente del Ministerio de Vivienda (MINVU), creado específicamente para este tema.
 
¿Cómo saber si el ascensor del edificio donde vivo o trabajo está en buen estado?
Porque existe un proceso de certificación para la instalación y mantención de ascensores que garantiza su adecuado funcionamiento, tal como se fiscaliza el uso del gas en los edificios. A partir de ello, se entrega un certificado que debe estar siempre expuesto en una parte visible del ascensor.
 
¿Quién entrega la certificación de los ascensores?
Entidades especializadas reconocidas por el MINVU y que figuran en el mencionado registro.
 
¿Qué pasa si un ascensor fue mal instalado o está mal mantenido?
Si hay fallas en el funcionamiento de los ascensores que pongan en riesgo la vida de las personas, se multa a la entidad que instaló o mantiene el ascensor (multa entre 50 y 100 UF) y se la suspende temporalmente del registro que lleva el MINVU.
 
Si hay un accidente por mala instalación o mantención del ascensor ¿quién es el responsable?
La persona o empresa que instaló el ascensor. En ese caso, si las fallas del ascensor causan lesiones o muerte, la multa asciende a 150 UF y la persona o empresa es eliminada definitivamente del registro del MINVU.
 
¿Qué otras sanciones existen?
Las certificaciones erróneas o reincidencias pueden castigarse con multas entre 50 y 100 UF. La emisión de certificados falsos puede castigarse con multas de hasta 150 UF y la eliminación definitiva del registro.
 
¿Estas normas aplican sólo a ascensores?
No, incluyen además ascensores inclinados (funiculares), montacargas, escaleras mecánicas y rampas mecánicas.

Radioteatro

Breve dramatización que explica esta ley en formato mp3. Le invitamos a descargarla gratis y a difundirla por el medio de su preferencia.


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Informa que quienes instalen y reparen ascensores deben estar inscritos en un registro especial.


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Ficha Básica

Imprima la información esencial sobre este tema.

Leyes asociadas

Leyes que regulan el tema.

Ley N° 20.296 [Resumen]
Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones


Ley N° 19.537
, sobre copropiedad inmobiliaria

DFL N° 458
de 1975, Ley General de Urbanismo y Construcciones

Decreto 22 de 2010 del Ministerio de Vivienda, Reglamento del Registro Nacional de Instaladores, Mantenedores y Certificadores de Ascensores.

Guías relacionadas

Más información

En otras instituciones.


 











  



Nota: La información aquí contenida es un material de referencia para entender el funcionamiento de las leyes. En ningún caso debe ser considerada como la ley en sí, doctrina, argumento legal ni sustituto de un abogado.
 http://www.bcn.cl/guias/mantecion-instalacion-certificacion-ascensores

¿Porque sus Ascensores Necesitan una Auditoria Técnica?

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Su ascensor debe desplazarse por rieles guías en la escotilla, para ello poseen sujeciones que tienen una vida útil determinada. El desgaste de estas harán que el contrapeso se suelte, suelto comenzará a girar por la torción del cable que lo sostiene, esto puede provocar que choque con la cabina, lo que la dejará inutilizable, además si se sueltan las correas que fijan el contrapeso, este caerá sobre la cabina produciendo un accidente gravísimo sise encuentra con pasajeros.
  • Su ascensor posee un freno que sufre desgaste y puede no actuar cuando se necesite.
  • La máquina posee seguridades que le permiten actuar correctamente, atender llamadas, parar a nivel, etc., si estas fallan puede abrir una puerta de piso y sin que esté la cabina en el lugar. Eso puede provocar un accidente con consecuencias muy graves o fatales para el usuario.
  • Si su sistema de freno y paracaídas no está ajustado no actuará en caso de sobrepasar la velocidad de desplazamiento normal del coche, esto provocará destrucción de la cabina al caer libremente , si se encuentra con pasajeros , estos sufrirán un accidente con consecuencias graves o fatales.
  • La mayoría de los vehículos de transporte vertical posee un sistema de tracción electromecánico en el que interactúan piezas que se desgastan. El desgaste de engranajes no está a la vista, de no ser detectado y corregido provocará que el coche caiga en caída libre y en consecuencia un accidente que por lo general en este rubro son fatales.
  • Un ascensor realiza un promedio de 240 viajes x hora (en edificios de oficinas ). Según este cálculo cada uno de los ascensores de su edificio realiza en 8 horas de jornada laboral 1920 viajes. Todos sabemos que el edificio está operativo algunas horas antes y después de la jornada laboral. Con toda esta carga de trabajo del equipo ¿sabe Ud. cual es la vida útil de las piezas vitales del equipo?, es más, ¿cuál es la vida útil de su ascensor? Nuestros auditores pueden proyectar la vida útil de su máquina con una mantención adecuada y especialmente con el recambio correcto y oportuno de piezas fundamentales en su coche.
  • Los cables tractores pueden presentar problemas de instalación, esto hará que su vida útil sea del 20% del tiempo para el que fueron fabricados.
  • El cable limitador de velocidad puede estar inutilizable y cuando deba actuar para accionar el freno no funcionará. Causal segura accidente grave.
  • Los cables tractores pueden haber sido mal enconados. Se cortarán y la cabina puede desestabilizarse y peor aún caer en caída libre con todo lo que esto implica para los pasajeros.

viernes, 21 de enero de 2011

CONDUCTAS QUE PUEDEN SALVAR VIDAS APORTE DE JIMENA MORENO

CONDUCTAS QUE PUEDEN SALVAR VIDAS
Por: Cristián Araya Molina
Psicólogo Especialista en Psicoprevención
Una de las mejores inversiones para la comunidad la constituyen sin duda la prevención y la seguridad. No obstante ello, en nuestra cultura se encuentra muy arraigado el "síndrome de invulnerabilidad" que se traduce en la frase "a mí no me va a ocurrir". Al igual como existen barreras arquitectónicas que, entre otras cosas, dificultan o impiden el acceso de vehículos de emergencia en casos de siniestro, también existen barreras mentales que obstaculizan, muchas veces, hacer prevención y fomentar la seguridad.

La Psicoprevención es una parte de psicología laboral, que tiene como objetivo cambiar nuestra actitud frente al trabajo y a la vida en general, suscitando enfoques constructivos y corrigiendo conductas peligrosas. Su aplicación práctica frente al tema de seguridad en edificios y condominios, define para la comunidad ciertas pautas que le permitan organizarse para evitar emergencias y accidentes, cambiando sus actitudes frente a riesgos para disminuir su vulnerabilidad. Al mismo tiempo, le posibilita aplicar este modelo para el estudio de estos factores en el hogar.
La noticia de un incendio que afecta a un edificio, es motivo de preocupación para habitantes y administradores de estos inmuebles sólo por algunos días, y luego es olvidada bajo la idea que tal accidente no puede ocurrir en su departamento o su edificio.

Sin embargo, un estudio acabado de los problemas que se han detectado en muchos edificios, llevan a concluir que el riesgo de incendio en ellos es mucho mayor de lo que se piensa. Tal situación ocurre tanto por la limitada reglamentación al respecto, como por problemas constructivos que generan vulnerabilidades que sólo se harán presentes al suceder el siniestro.

Nuestra normativa, básicamente la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones, fue ajustada tras el incendio de la Torre Santa María en 1981, para incorporar dentro de ella, el concepto de edificio de altura (de siete o más pisos), y para el cual se establecieron diversos requerimientos, incluyendo sistemas de evacuación y combate de incendios. Pero poco se dice de los de menos de siete pisos, cuyas exigencias por tanto son mínimas y su indefensión mayor.

Por otra parte, en unos y otros, es usual encontrar escaleras de emergencia con puertas que no son resistentes al fuego, ductos de servicios (shafts) que recorren la totalidad del edificio y sistemas de detección, alarma y combate de incendios insuficientes o sin el mantenimiento adecuado.

Como un aporte para quienes deben tener a su cargo la solución de estas dificultades, indicaremos algunos de los problemas más habituales que encontramos en los condominios o edificios de altura, basados en la experiencia ganada en la revisión de muchos de ellos.

Problemas frecuentes
  • Los edificios de menos de siete pisos y los de mayor altura anteriores a 1981, generalmente cuentan con una caja de escaleras abiertas para el uso de sus ocupantes. Esta condición posibilitará el paso por la misma de humos y gases del incendio, formando una verdadera chimenea. Un caso clásico lo constituyen los diversos edificios que integran la llamada Remodelación San Borja, formada por torres de 21 pisos con una escalera central abierta, en cuyo eje se encuentran los ductos de los servicios. En caso de incendio será difícil bajar por esa escalera ya que carecen de sensores de humo y sistemas de alarma. Incluso, los que cuentan con terraza, tienen su acceso con llave, para proteger de otros peligros y evitar su mal uso. El incendio que afectara a una de ellas, un tiempo atrás, demostró elocuentemente su fragilidad.
  • Como antes indicáramos, en lobby de ascensores o ejes de pasillos, encontramos ductos de servicios (electricidad, corrientes débiles, gas, basuras, etc.), generalmente abiertos, generando una intercomunicación de los diversos pisos y facilitando por tanto la convección de los humos y gases del incendio a la totalidad de los pisos, impidiendo de paso el acceso a la escalera del edificio, al llenar de humo las vías que llevan a la misma.
  • Muchos edificios que en su entorno poseen jardines, áreas en desnivel y accesos vehiculares estrechos o mediante losas o rampas cuyo espesor no resiste el peso de un vehículo de bomberos, constituyen una seria limitante cuando se requiere el acercamiento para el uso de las escaleras mecánicas o plataformas hidráulicas ya que pierden altura y efectividad al tener que ubicarse a mayor distancia o en ángulos no apropiados. Un problema adicional lo crean los tendidos eléctricos frente a los edificios, que pueden afectar, retrasar la acción o simplemente impedir el uso de tales equipos.
  • La mayoría de los edificios carece de señalética para orientación de la evacuación, tanto de flechas en pasillos que posibiliten seguir la ruta de acceso a la escalera de emergencia, como de la simbología correspondiente en las puertas de la misma, que las identifique como tales. Es de interés destacar que las Normas Chilenas 2111 y 2189 especifican claramente esta materia y su cumplimiento es obligatorio (ver artículo "Señalización para la Seguridad" publicado en revista del mes de mayo de 2003).
  • Es exigencia de la Ordenanza, que todo edificio de siete o más pisos y los de menos altura con superficies de más de 3.000 m2, deben tener un sistema de detección (sensores de humo) y alarma. Los edificios de menos de siete pisos, generalmente, carecen de ellos y los de mayor altura cuentan, comúnmente, con uno solo ubicado en el lobby junto al ascensor, lo que resulta insuficiente en caso de un incendio, ya que los humos y gases de la unidad afectada, deben llegar hasta ese sector para recién activarlo, lo que implica tener ya los pasillos llenos de humo.
  • Es usual encontrar sistemas pulsadores manuales de alarma (cajitas rojas colocadas en los muros cuyo objetivo es ser activadas por cualquier persona que detecte el incendio), donde la mayoría de ellos tiene sus instrucciones en idioma extranjero, lo que limita su eficiente empleo.
  • Los edificios de altura, de acuerdo a la normativa vigente, deben tener tanto una red seca para el uso de bomberos (cañería vacía que es llenada con agua por bomberos en el momento necesario) y una red húmeda, integrada por un carrete con una manguera enrollada, conectada a la red de agua del edificio. Esta última, normalmente, carece de una bomba que le genere la presión necesaria y por estar ubicada en los pasillos, al desplegarla entorpece el proceso de evacuación que por ellos se está efectuando y que debe ser prioritario. En edificios anteriores a 1981, generalmente, sólo se cuenta con una dotación de extintores y en cantidades insuficientes. Como elemento anecdótico cabe señalar que el acceso a la red seca, normalmente ubicado en un área de jardines, es común encontrarlo obstruido por plantas flores y otros elementos que la ocultan, en circunstancias que debería ser fácil y rápidamente ubicable por bomberos.
  • Es habitual encontrar en la parte exterior de los departamentos, modificaciones efectuadas al diseño original, al prolongar las habitaciones hasta el balcón, o mediante la colocación de persianas de material altamente combustible. Unos y otros posibilitarán la propagación exterior de un fuego a lo largo de varios pisos.
  • La mayoría de los edificios carecen de un grupo generador de emergencia, para el caso de cortes de electricidad. Es sabido que una de las primeras medidas de seguridad frente a un incendio es precisamente cortar el suministro eléctrico. Dado que las bombas de agua del inmueble son eléctricas, al carecer de energía no podrán alimentar la red húmeda y no habrá presión para enfrentar el siniestro potencial. Esta falta será igualmente una limitante en el proceso de evacuación del edificio ya que debería alimentar la iluminación de pasillos y escalera.
Cómo se inicia y qué ocurre durante un incendio

Analizados los principales problemas presentes en nuestro medio, comentaremos como ellos influyen en caso de un incendio, para mejor comprender la necesidad de adoptar anticipadamente las medidas preventivas adecuadas.

Frecuentemente los incendios se producen por problemas de tipo eléctrico, ya sea por mal estado de la instalación o sobrecarga de la misma por conexión de mayor cantidad de equipos que el sistema permite. También fósforos y cigarrillos son otro factor importante a considerar.

Niños jugando con fósforos bajo una cama con colchón de espuma es una abierta invitación al desastre si consideramos que la espuma (poliuretano) es un derivado del petróleo y arde con fuego intenso y humos densos y tóxicos. Debemos tener presente que este elemento está también presente en muchos otros elementos del hogar como sillas y sillones.

Los electrodomésticos con carcasa y partes de plástico generan un riesgo adicional al igual que la gran cantidad de cableado eléctrico revestido en PVC, producto altamente tóxico cuyos humos limitan la visión y el sentido de orientación. El incendio que afectara la instalación eléctrica a un supermercado de Providencia, hace un par de años, provocó serios trastornos a las personas sólo por principio de asfixia ya que el fuego propiamente tal, pasó más bien inadvertido.

Como señalábamos anteriormente la carencia o inadecuada ubicación de los sensores de humo puede provocar que cuando la gente salga de su departamento se encuentre con el pasillo lleno de humos y gases tóxicos y que la evacuación no pueda efectuarse. Debido a ello, en legislaciones más avanzadas que la nuestra, el uso de sensores de humo es obligatorio en cada hogar, como ocurre en Dinamarca.

Está claro que el elemento de mayor riesgo en un incendio no es el fuego, sino sus humos y gases tóxicos, que desplazándose a gran velocidad (hasta 3 metros por segundo), invadirán todo el edificio, impidiendo la evacuación de sus ocupantes.

Enseñanzas de acontecimientos recientes

Foto: Revista FFZ - AlemaniaEn el caso de la tragedia de las torres gemelas del World Trade Center de Nueva York, en septiembre del año 2001, pasó inadvertido el hecho de que muchos de sus ocupantes lograron salvarse debido a las lecciones aprendidas del atentado que en 1993 las afectara. En esa ocasión, en la primera hora sólo salió el 40% de sus ocupantes, demorando dos horas más en hacerlo el resto. Ello llevó a sus responsables a mejorar considerablemente los sistemas de seguridad, especialmente los procedimientos de evacuación, optimizando la señalización e iluminación de las vías de escape, a la vez que realizando las necesarias prácticas para familiarizar a sus habitantes en ellas. Tal programa preventivo posibilitó que el día del atentado, más del 90% de las personas que ahí se encontraban, lograron escapar en menos de una hora, antes del desplome de los edificios.

Foto: Revista FFZ - AlemaniaEn nuestro país no hemos vivido una experiencia así y ojalá no la tengamos nunca, pero debemos prepararnos para enfrentar las emergencias antes que ocurran, diseñando mejor nuestros edificios y su entorno, agregando el equipamiento y condiciones adecuadas, dictando normas eficaces, incorporando a cada condominio o edificio el obligatorio Plan de Emergencia ante Siniestros (P.E.S.) que contenga simples medidas para enfrentar las distintas situaciones de peligro y con las personas capacitadas y entrenadas para actuar en consecuencia. Aún estamos a tiempo de hacerlo.


Debido a que el concepto de condominio contempla en la mayoría de los casos la edificación en altura, los riesgos son mayores y la lógica impone la adopción de estrictas precauciones; de ahí que el criterio utilizado por la Psicoprevención sea la exageración.

Los conserjes o mayordomos de edificios y condominios son, por lo general, los primeros en imponerse de alguna emergencia. De ahí surge la necesidad de que éstos se encuentren preparados para estos eventos. Sin embargo, nada lograrán si la comunidad no está consciente del problema y no se organiza de modo de poder responder a una evacuación rápida y segura en casos de amenaza a su integridad.

Frente a estas situaciones, se altera la consciencia de las personas, y uno puede observar en ellas a personas bloqueadas, o que realizan actos inútiles al emprender iniciativas ilógicas, anodinas y, lo que es más grave, peligrosas.

Normalmente después de verse enfrentados a estos casos de emergencia, la comunidad y la administración actualizan el tema y la reacción inmediata es la de dramatizar situaciones, ante las que surgen ideas fantásticas y soluciones mágicas que, al poco tiempo de haberlas incorporado en un plan de emergencia, terminan en un archivador y pasan al olvido.

La elaboración de un plan de emergencia y su aplicación en edificios y condominios hoy es una obligación. La ley 19.537 de Condominios o Copropiedad Inmobiliaria, promulgada en Diciembre de 1997, dispone en su artículo 36 que todo condominio deberá tener un Plan de Emergencia ante Siniestros (P.E.S.), como incendios, terremotos, inundaciones y semejantes, que incluya medidas para tomar, antes durante y después del siniestro, con especial énfasis en la evacuación durante los incendios. La confección de este plan es un deber del Comité de Administración. Asimismo, la responsabilidad de la evaluación y aplicación de las medidas de seguridad contempladas en el P.E.S., recaen en el administrador (Art. 26 del reglamento de la Ley 19.537).

CADENA DE ERRORES

Siempre la teoría debe ser aplicable en la práctica. Este ejercicio posibilita no sólo tomar consciencia de que estamos expuestos al riesgo, sino también a detectar sus falencias y corregirlas. Pero la ventaja más importante, es que permite familiarizarse con las situaciones de emergencia, y el día que nos corresponda enfrentar una verdadera, nuestra reacción será la adecuada. Recordemos que en tiempos de paz, de tranquilidad y de indiferencia orgánica - como la llaman los biólogos - nuestro comportamiento está determinado principalmente por el hemisferio izquierdo del cerebro, que es lógico, racional y ordenado.

Así por ejemplo, si en este instante usted se pregunta, cuando salga del living o dormitorio ¿por donde lo voy a hacer?, su hemisferio izquierdo responderá: "por la puerta"; pero si se produce una emergencia, su conducta será gobernada principalmente por el hemisferio derecho de su cerebro, que es eminentemente emocional y, tal vez, usted salga por la ventana.

Calma

Es indispensable para actuar reflexivamente. Esto nos permite ponderar la magnitud de la emergencia y determinar prioridades al momento de ejecutar acciones.

Rapidez

Este es un concepto muy importante que se debe inculcar a la comunidad en caso de evacuación, ya que en caso de siniestro, el tiempo está en nuestra contra. No obstante lo anterior, hay que distinguir entre rapidez y precipitación. La primera es efectiva, consciente y ponderada. La segunda es irreflexiva, inconsciente y peligrosa.

Claridad

Fundamental en emergencias es la metodología arterioesclerótica, que consiste en repetir, repetir y repetir para no olvidar detalles. Esto es aplicable cuando se proporcionan antecedentes a Carabineros o Bomberos para que acudan al lugar siniestrado.

El nerviosismo a veces traiciona la consciencia, por lo que es básico - a la hora de proporcionar coordenadas e información - repetir varias veces estos datos hasta comprobar que el interlocutor escuchó y entendió lo que usted quiso decir. En todo caso, este concepto debe ser aplicado por Carabineros y Bomberos, quienes saben que frente al impacto emocional producido por un siniestro, bien vale preguntar, preguntar y preguntar para verificar la información.

Es muy importante la elaboración de un plan de emergencia y la implementación de equipos y dispositivos de seguridad, que frente a un siniestro mantengan en funcionamiento los suministros básicos: agua e iluminación de emergencia, entre otros. Pero tanto, o más aún, es primordial la capacitación, centrada en la habilidad de respuesta de las personas frente a una emergencia y en el control del tiempo que se requiere para la evacuación hacia una zona de seguridad, ya que los esfuerzos de gestión tendiente a la elaboración del plan y a la adquisición de implementos de seguridad serán ineficaces, si la comunidad no reacciona adecuadamente para utilizar bien estos recursos.